« Les mutuelles de proximité à taille humaine constituent l’interlocuteur incontestable des communes dans la mise en place d’une vraie solidarité permettant un accès à la santé avec une tarification attractive pour des populations fragiles dans les territoires. Ces mutuelles à taille humaine s’inscrivent parfaitement dans le modèle social français avec un véritable maillage des régions, au service de leurs adhérents.

Le modèle des mutuelles communales est équilibré. Il s’appuie sur une offre standard organisée autour d’une mutualisation des besoins permettant d’amortir les frais de gestion. La commune communique directement auprès de ses administrés. La mutuelle réalise donc une économie substantielle au niveau des coûts d’acquisition, répercutée sur la tarification. Certains observateurs pointent le risque de « cannibalisation » des adhérents par une offre plus attractive, tarifairement moins satisfaisante en termes de résultats techniques pour la mutuelle. En réalité, lorsqu’une mutuelle est référencée par une commune, son champ d’intervention est ouvert, avec notamment les agents de la collectivité territoriale et les entreprises.

Les mutuelles communales représentent une forme de retour aux sources du mouvement mutualiste : territorialité, cohésion, esprit de groupe. Elles nous permettent de remettre au cœur du débat les spécificités du mutualisme par rapport aux autres acteurs de la complémentaire santé. Nous voulons profiter de ce lien nouveau avec la population pour l’impliquer dans la vie mutualiste. »